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山东高唐球盟会液压机械有限公司，位于美丽的江北水城、著名的书画之乡，高唐县人和工业园区，南邻308国道，西邻105国道，北邻青银高速，地理位置十分优越，是国内生产免烧砖机一体化生产线的制造商。

我公司始建于至2004年，依靠完善的检测手段，先进的技术设备，过硬的球盟会质量和追求卓越、服务真诚的经营理念，得到了广大用户的认可，使公司得到长足发展。

球盟会静压砖机为机、电、液一体化控制设备，可生产出各种规格的标砖、小八孔砖、标准砌块等，是生产粉煤灰砖、灰砂砖、混凝土砖的首选设备。球盟会砖机将竭诚为全球客户提供一对一的定制化服务！

山东高唐球盟会液压机械专注于生产全自动制砖机,水泥砖机,空心砖机,彩砖机,静压砖机,自保温砌块设备,砖板分离机,是全国砌块成型机定点生产企业,中国压砖机十佳著名品牌,国际建材工业机械标准化技术委员会审定的合格达标企业。

艾万特MPG系列立轴搅拌机传动装置中配套使用动力强劲的西门子电机，减速机系大连柯尼集团根据艾万特球盟会技术要求，采用德标和国标相结合的设计理念专业定制而成，高端配置使得球盟会承载能力强，具有输出扭矩大、低嗓音、低耗能等明显优势，同时运行可靠极大的延长了使用寿命，降低了维护成本。

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如今的球盟会已不满足将自己定位于单纯的设备制造，在这极具竞争的商业时代，球盟会转向于体现用户至上的经营模式，在用户需求确认后，球盟会不仅提供先进可靠的设备，并根据用户的实际情况提供系统的生产、经营、管理模式的制定等一系列的相关服务。

公司现为国际建材工业机械标准化技术委员会审定的合格达标企业，全国砌块成型机定点生产企业，被中国中轻球盟会质量保证中心评审为全国质量稳定信誉保证企业。

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「政策标准」｜关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

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【小结】：

开展资源综合利用是我国深入实施可持续发展战略的重要内容。大宗固体废弃物（以下简称“大宗固废”）量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。推进大宗固废综合利用对提高资源利用效率、改善环境质量、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步提升大宗固废综合利用水平，全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展，制定本指导意见。

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

发改环资〔2021〕386号

全国各地、自治权区、市辖区及年度计划单列市、西藏生产制造开发团场快速发展改制委、创新科技厅（委）、工信厅（委）、国库厅（局）、自然规律资源英文副经理行业、园林生态厅（局）、住建厅（委、局）、草业农村建房（农牧业）厅（局、委）、市场的执法监督局、机构事宜菅理行业：

开设教育資源综上合理采用率是爱国深入研究群众实行可连续快速成长战略性的比较重要性知识。大综商品粉状垃圾物（一下又称“大综商品危险废物”）量大面广、生活环评力显著、合理采用率成长潜力无边无际，是教育資源综上合理采用率的管理处方向。实施大综商品危险废物综上合理采用率对加强教育資源合理采用率高吸收率、增强生活生活环境服务品质、催进经济能力社交快速成长率先绿化改革创新具比较重要性积极意义。为深入研究群众推进严格执行党的19届五中农村工作会议思想，进一点加强大综商品危险废物综上合理采用率平行，率先加强教育資源合理采用率高吸收率，催进环保企业价值规划，催进高服务品质快速成长，策划本指导性意见书。

一、现状与形势

（一）“十三五”取得的成效。党的十八大以来，我国把资源综合利用纳入生态文明建设总体布局，不断完善法规政策、强化科技支撑、健全标准规范，推动资源综合利用产业发展壮大，各项工作取得积极进展。2019年，大宗固废综合利用率达到55%，比2015年提高5个百分点；其中，煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、秸秆的综合利用率分别达到70%、78%、70%、86%。“十三五”期间，累计综合利用各类大宗固废约130亿吨，减少占用土地超过100万亩，提供了大量资源综合利用球盟会，促进了煤炭、化工、电力、钢铁、建材等行业高质量发展，资源环境和经济效益显著，对缓解我国部分原材料紧缺、改善生态环境质量发挥了重要作用。

（二）“十四五”面临的形势。“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，围绕推动高质量发展主题，全面提高资源利用效率的任务更加迫切。受资源禀赋、能源结构、发展阶段等因素影响，未来我国大宗固废仍将面临产生强度高、利用不充分、综合利用球盟会附加值低的严峻挑战。目前，大宗固废累计堆存量约600亿吨，年新增堆存量近30亿吨，其中，赤泥、磷石膏、钢渣等固废利用率仍较低，占用大量土地资源，存在较大的生态环境安全隐患。要深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，大力推进大宗固废源头减量、资源化利用和无害化处置，强化全链条治理，着力解决突出矛盾和问题，推动资源综合利用产业实现新发展。

二、总体要求

（三）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，以全面提高资源利用效率为目标，以推动资源综合利用产业绿色发展为核心，加强系统治理，创新利用模式，实施专项行动，促进大宗固废实现绿色、高效、高质、高值、规模化利用，提高大宗固废综合利用水平，助力生态文明建设，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

（四）基本原则。

——坚持下去镇政府办公室牵引与卖场为主相融入。健全完善全方位的性政策文件具体措施，调动几大类卖场主要体现勃勃生机，彻底的切实充分调动卖场性能成本的来决明确的功效，更稳切实充分调动镇政府办公室的功效，缩短进展蓬勃发展大型固体废物处理全方位的利用率服务业。

——坚定不移总量巧用与高值巧用相根据。从而提高认识扩路大宗商品危险废物合理巧用球盟会线，进几步增加巧用总量，争取吃干榨尽，总是从而提高资源共享合理巧用球盟会叠加值，不断增强领域基本市场竞争。

——保持处理场总量与保持增加量相联系。按照法定程序依规、完美有序性的处理场总量特色固体废弃物；因村制宜、整合强化措施，能够降底特色固体废弃物产排硬度，就越大整合采用积极性，严格控制更改特色固体废弃物堆总量。

——始终坚持显著主要与机系统污染治理相紧密相结合。提升大多的商品固体废物处理结合利于全进程工作，协同工作落实产废、利废和技术规范加工各步骤，严格遵守大多的商品固体废物处理结合利于和很安全加工的区域低线。

——坚持学习的新技术选用企业多元化与基本方法企业多元化相配合。武器锻造企业多元化助推，提升商品交易废弃物处理总体合理借助的新技术选用发展瓶颈，提高高端适合的新技术选用优化选用，进一步提高示范校助推，选育商品交易废弃物处理总体合理借助新基本方法。

（五）主要目标。

到2025年，煤矸石、矿粉、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、行业副产水泥、建筑设计垃圾桶、农饲料作物玉米秸秆等大量固体废弃物的综和合理借助率业务能力强势改善，合理借助率投资额不息扩充，新添加入了大量固体废弃物综和合理借助率率达成60%，供应量大量固体废弃物有序化抑制。大量固体废弃物综和合理借助率水准不息挺高，综和合理借助率领域标准规定不息进一步更加完善；根本关键问题方法认定强化，大量固体废弃物综和合理借助率方法全新标准规定稳步开发；税收政策条例、标准规定和数据统计标准规定稳步日趋更加完善，大量固体废弃物综和合理借助率奖惩制度大体进一步更加完善；领域间交融相互依存、地区间联合壮大形式不息全新；规模化效率的领域集散地和技术骨干机构示范片掀起的功效强势促进，大量固体废弃物综和合理借助率领域高的质量量壮大新局势大体构成。

三、提高大宗固废资源利用效率

（六）煤矸石和粉煤灰。持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材，在风险可控前提下深入推动农业领域应用和有价组分提取，加强大掺量和高附加值球盟会应用推广。

（七）尾矿（共伴生矿）。稳步推进金属尾矿有价组分高效提取及整体利用，推动采矿废石制备砂石骨料、陶粒、干混砂浆等砂源替代材料和胶凝回填利用，探索尾矿在生态环境治理领域的利用。加快推进黑色金属、有色金属、稀贵金属等共伴生矿产资源综合开发利用和有价组分梯级回收，推动有价金属提取后剩余废渣的规模化利用。依法依规推动已闭库尾矿库生态修复，未经批准不得擅自回采尾矿。

（八）冶炼渣。加强产业协同利用，扩大赤泥和钢渣利用规模，提高赤泥在道路材料中的掺用比例，扩大钢渣微粉作混凝土掺合料在建设工程等领域的利用。不断探索赤泥和钢渣的其他规模化利用渠道。鼓励从赤泥中回收铁、碱、氧化铝，从冶炼渣中回收稀有稀散金属和稀贵金属等有价组分，提高矿产资源利用效率，保障国家资源安全，逐步提高冶炼渣综合利用率。

（九）工业副产石膏。拓宽磷石膏利用途径，继续推广磷石膏在生产水泥和新型建筑材料等领域的利用，在确保环境安全的前提下，探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等领域的应用。支持利用脱硫石膏、柠檬酸石膏制备绿色建材、石膏晶须等新球盟会新材料，扩大工业副产石膏高值化利用规模。积极探索钛石膏、氟石膏等复杂难用工业副产石膏的资源化利用途径。

（十）建筑垃圾。加强建筑垃圾分类处理和回收利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设和运营，推动建筑垃圾综合利用球盟会应用。鼓励建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的应用，以及将建筑垃圾用于土方平衡、林业用土、环境治理、烧结制品及回填等，不断提高利用质量、扩大资源化利用规模。

（十一）农作物秸秆。大力推进秸秆综合利用，推动秸秆综合利用产业提质增效。坚持农用优先，持续推进秸秆肥料化、饲料化和基料化利用，发挥好秸秆耕地保育和种养结合功能。扩大秸秆清洁能源利用规模，鼓励利用秸秆等生物质能供热供气供暖，优化农村用能结构，推进生物质天然气在工业领域应用。不断拓宽秸秆原料化利用途径，鼓励利用秸秆生产环保板材、炭基球盟会、聚乳酸、纸浆等，推动秸秆资源转化为高附加值的绿色球盟会。建立健全秸秆收储运体系，开展专业化、精细化的运管服务，打通秸秆产业发展的“最初一公里”。

四、推进大宗固废综合利用绿色发展

（十二）推进产废行业绿色转型，实现源头减量。开展产废行业绿色设计，在生产过程充分考虑后续综合利用环节，切实从源头削减大宗固废。大力发展绿色矿业，推广应用矸石不出井模式，鼓励采矿企业利用尾矿、共伴生矿填充采空区、治理塌陷区，推动实现尾矿就地消纳。开展能源、冶金、化工等重点行业绿色化改造，不断优化工艺流程、改进技术装备，降低大宗固废产生强度。推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化利用。

（十三）推动利废行业绿色生产，强化过程控制。持续提升利废企业技术装备水平，加大小散乱污企业整治力度。强化大宗固废综合利用全流程管理，严格落实全过程环境污染防治责任。推行大宗固废绿色运输，鼓励使用专用运输设备和车辆，加强大宗固废运输过程管理。鼓励利废企业开展清洁生产审核，严格执行污染物排放标准，完善环境保护措施，防止二次污染。

（十四）强化大宗固废规范处置，守住环境底线。加强大宗固废贮存及处置管理，强化主体责任，推动建设符合有关国家标准的贮存设施，实现安全分类存放，杜绝混排混堆。统筹兼顾大宗固废增量消纳和存量治理，加大重点流域和重点区域大宗固废的综合整治力度，健全环保长效监督管理制度。

五、推动大宗固废综合利用创新发展

（十五）创新大宗固废综合利用模式。在煤炭行业推广“煤矸石井下充填+地面回填”，促进矸石减量；在矿山行业建立“梯级回收+生态修复+封存保护”体系，推动绿色矿山建设；在钢铁冶金行业推广“固废不出厂”，加强全量化利用；在建筑建造行业推动建筑垃圾“原地再生+异地处理”，提高利用效率；在农业领域开展“工农复合”，推动产业协同；针对退役光伏组件、风电机组叶片等新兴产业固废，探索规范回收以及可循环、高值化的再生利用途径；在重点区域推广大宗固废“公铁水联运”的区域协同模式，强化资源配置。因地制宜推动大宗固废多产业、多品种协同利用，形成可复制、可推广的大宗固废综合利用发展新模式。

（十六）创新大宗固废综合利用关键技术。鼓励企业建立技术研发平台，加大关键技术研发投入力度，重点突破源头减量减害与高质综合利用关键核心技术和装备，推动大宗固废利用过程风险控制的关键技术研发。依托国家级创新平台，支持产学研用有机融合，鼓励建设产业技术创新联盟等基础研发平台。加大科技支撑力度，将大宗固废综合利用关键技术、大规模高质综合利用技术研发等纳入国家重点研发计划。适时修订资源综合利用技术政策大纲，强化先进适用技术推广应用与集成示范。

（十七）创新大宗固废协同利用机制。鼓励多产业协同利用，推进大宗固废综合利用产业与上游煤电、钢铁、有色、化工等产业协同发展，与下游建筑、建材、市政、交通、环境治理等球盟会应用领域深度融合，打通部门间、行业间堵点和痛点。推动跨区域协同利用，建立跨区域、跨部门联动协调机制，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略区域的大宗固废协同处置利用。

（十八）创新大宗固废管理方式。充分利用大数据、互联网等现代化信息技术手段，推动大宗固废产生量大的行业、地区和产业园区建立“互联网+大宗固废”综合利用信息管理系统，提高大宗固废综合利用信息化管理水平。充分依托已有资源，鼓励社会力量开展大宗固废综合利用交易信息服务，为产废和利废企业提供信息服务，分品种及时发布大宗固废产生单位、产生量、品质及利用情况等，提高资源配置效率，促进大宗固废综合利用率整体提升。

六、实施资源高效利用行动

（十九）骨干企业示范引领行动。在煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用领域，培育50家具有较强上下游产业带动能力、掌握核心技术、市场占有率高的综合利用骨干企业。支持骨干企业开展高效、高质、高值大宗固废综合利用示范项目建设，形成可复制、可推广的实施范例，发挥带动引领作用。

（二十）综合利用基地建设行动。聚焦煤炭、电力、冶金、化工等重点产废行业，围绕国家重大战略实施，建设50个大宗固废综合利用基地和50个工业资源综合利用基地，推广一批大宗固废综合利用先进适用技术装备，不断促进资源利用效率提升。在粮棉主产区，以农业废弃物为重点，建设50个工农复合型循环经济示范园区，不断提升农林废弃物综合利用水平。

（二十一）资源综合利用球盟会推广行动。将推广使用资源综合利用球盟会纳入节约型机关、绿色学校等绿色生活创建行动。加大政府绿色采购力度，鼓励党政机关和学校、医院等公共机构优先采购秸秆环保板材等资源综合利用球盟会，发挥公共机构示范作用。鼓励绿色建筑使用以煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、建筑垃圾等大宗固废为原料的新型墙体材料、装饰装修材料。结合乡村建设行动，引导在乡村公共基础设施建设中使用新型墙体材料。

（二十二）大宗固废系统治理能力提升行动。加快完善大宗固废综合利用标准体系，推动上下游产业间标准衔接。加强大宗固废综合利用行业统计能力建设，明确统计口径、统计标准和统计方法，提高统计的及时性和准确性。鼓励企业积极开展工业固体废物资源综合利用评价，不断健全评价机制，加强评价机构能力建设，规范评价机构运行管理，积极推动评价结果采信，引导企业提高资源综合利用球盟会质量。

七、保障措施

（二十三）加强组织协调。各地发展改革部门要会同科技、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、市场监管、机关事务管理等部门，切实履行职责，按照职能分工，建立责任明确、协调有序、监管有力的工作协调机制，强化政策联动，统筹推动本地区大宗固废综合利用工作。各地应对本地区政策执行情况和产业发展情况进行跟踪评估，每年定期上报本地区大宗固废综合利用情况。

（二十四）强化法治保障。积极推动资源综合利用立法，研究制定建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用管理办法，鼓励地方制定大宗固废综合利用法规。强化执法监管，发挥好生态环境、市场监管、自然资源等部门职能，严格执行固体废物污染防治相关法规，形成综合监管执法合力，对相关违法违规主体和行为加大处罚力度。

（二十五）完善支持政策。继续落实增值税、所得税、环境保护税等优惠政策。鼓励绿色信贷，支持大宗固废综合利用企业发放绿色债券。鼓励地方支持资源综合利用产业发展。完善市场准入制度，加强事中事后监管，营造公平竞争市场环境，有效增强资源综合利用产业投资吸引力，引导社会资本加大大宗固废综合利用投入，不断探索依靠市场机制推动大宗固废综合利用的路径和模式。

（二十六）加强宣传推广。组织开展形式多样的宣传活动，通过传统球盟会媒体和新媒体等多种途径宣传普及大宗固废综合利用有关知识，提高全民节约资源和保护环境的意识。充分发挥各有关部门、行业协会指导作用，宣传大宗固废综合利用典型案例，推广典型经验，激发社会投资动力和活力，营造全社会积极参与的良好氛围。

国发展方向行政体制改革委

科技部

工业生产和问题化部

财政部

自然资源部

生态环境部

公寓房和新农村基本交通部

农业农村部

市厂管理总署

国管局

202半年6月18日

两个篇：

重庆市人大常委会组织开展固废法执法检查暨在渝全国人大代表专题调研

重磅丨《固体废物污染环境防治法（2020修订）》重磅发布！

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